取暖季来临如何防止散煤“复燃”?

随着气温上升，供暖季到来，北方大气污染管理又将面对考验。日前，在国际环保的组织亚洲洗手空气中心《北方典型地区农村居民冬季供暖研究》(以下全称报告)发布会上，专家认为，在推展洗手供暖的同时杜绝气荒，避免骑侍郎煤复燃仍须要推崇三大痛点。洗手供暖要用户用得起、政府补得起。

洗手供暖是治霾的重要途径之一。根据国家对北方地区清洁能源供暖工作的部署，到2021年2+26城市以及其他地区的农村地区洗手供暖亲率要分别超过60%与40%以上的目标，而在基准年2016年这一比例尚能严重不足20%。一方面是艰难的洗手供暖改建任务量，另一方面毕竟近年来气荒复燃等问题频现而引起舆论争议。

输掉这场洗手供暖攻坚战，面对重重挑战。专家回应。调研找到，洗手供暖工作不存在三大痛点。

亚洲洗手空气中心中国区总监付璐说道：首先是骑侍郎煤供暖依旧导致大量室内外空气污染，其次是用于成本高为散煤复燃祸根隐患，最后是洗手供暖改建的政府管理体系和市场运营机制不存在双重困境，亟须转型。据介绍，该报告由亚洲洗手空气中心牵头北京化工大学和中国农村能源行业协会民用洗手炉具专业委员会，对陕西、山西、黑龙江3个省份的6个代表性城市积极开展历时5个月的深度调研，已完成了3000户问卷调研、574份入户调研、397户实地测试、12场地方政府及协会专访等调研与测试，取得了大量一手数据和信息。报告找到，骑侍郎煤供暖导致相当严重室内空气污染，农户室内日平均值PM2.5浓度为255g/m3，是世界卫生组织(WHO)明确提出的日均浓度指导值25g/m3的10倍以上，即使对比我国PM2.5的日均标准，也超过3倍以上。

而37%的农户家庭一氧化碳室内日均浓度多达了WHO明确提出的日均浓度指导值7mg/m3。这两项污染物给人体身体健康带给极大风险。构建洗手供暖不仅是解决问题大气污染的重要途径，也对我国能源结构调整意义根本性，清华大学环境学院院长和教授、中国工程院院士、亚洲洗手空气中心中国顾问委员会主席贺克斌说道：坚实的一线调研和分析能为制订明晰的管理路线图获取可信依据。报告认为，洗手供暖的技术路径挑选须要结合实际、循序渐进。

长年来看，逐步用电能、天然气、太阳能和生物质等清洁能源替代骑侍郎煤供暖是洗手供暖的终极目标。短期来说，在具备条件的地区有序前进基础建设，融合各地资源禀赋和基础设施情况，分阶段在有适当基础设施条件的地区构建清洁能源替代。

报告还找到，经济成本是目前农村用户洗手供暖的首要注目因素。在访谈农户中，在无补贴情况下不愿转用清洁能源的比例仅有为4.81%。而财政补贴在退坡和停补后，可能会减少后期骑侍郎煤复燃的隐患。要构建可持续的洗手供暖，必须用户用得起、政府补得起，北京化工大学刘广青教授说道：农村洗手供暖改建不应谨慎基于农户的经济承受能力，综合考虑到地方财政和资源禀赋等因素，遵循用户可忍受、政府可承托、运营可持续的原则。

报告还建议，让县级政府掌控更加多话语权，以最理解本地情况且参予政策落地实行的县级政府为主体，制订农村地区洗手供暖实施方案。而对于洗手供暖市场，政府不应制订科学的招标订购、补贴与评估机制，确保企业服务质量及用户利益。

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