关于中国由矿业大国迈向矿业强国的思考

一、从矿业大国和强国谈到　　大国与强国是历史的、比较的、发展的、变化的国与国之间国际较为的概念。如果以国际影响力作为基本辨别标准，英国史学家汤因比明确提出：一流大国（强国）可以被定义为，在其身处的国际社会中，能充分发挥最普遍影响力的国家。

　　盘点世界矿业强国发展构成的历程可以找到，矿业强国首先是矿业大国，矿业大国的构成与全球及本国经济快速增长密切相关，例如英国、美国霸权的构成产生了英国、美国、加拿大、澳大利亚、南非、秘鲁和中东产油国等矿业大国；前苏联霸权的构成造就了哈萨克斯坦等矿业大国的构成；中国及金砖五国经济的发展造就了中国、巴西、俄罗斯、印度、蒙古国等新兴矿业大国的构成。矿业大国的构成与该国矿产品生产、消费和矿产品进出口水平涉及，也依赖该国矿产资源的赋存条件和矿产资源勘查研发的投放规模。理论上谈，在国与国之间不存在国际较为优势的条件下，矿业大国也是国际矿产品贸易中出口国与进口国的经济规模表现形式。　　相比较而言，矿业强国是在矿业大国的基础上产生的对国际矿业的阻塞效应，即对国际矿业发展的持续影响力。

这些影响力还包括该国对全球矿产资源的控制力，对国际矿业金融市场的影响力，该国矿业公司对国际矿业市场的独占能力，该国对国际矿业规则标准制订的主导能力，以及解决问题本国及全球资源、环境、灾害等根本性科学问题的理论和技术能力等。　　二、发展中的中国矿业　　中国是世界上最先开发利用管理矿产资源的国家，从西周开始，到商鞅变法专山泽，昌盐铁，矿业对中华文明的构成和发展作出了根本性的贡献。联合国及我国产业区分标准专指的矿业包括矿业和采石业，归属于第二产业；联合国及我国都将地质勘查归属于技术服务业，归属于第三产业。

2012年，我国采矿业总产值7.99万亿，占到GDP的14%；矿产品对外贸易总额9919.10亿美元，占到进出口贸易的23.8%；全国采矿业从业人员631万人，占城镇低收入人员的1.66%。全年地质勘查投放1200亿元，追加开发利用地质储量多达亿吨的油田4个，多达千亿立方米的气田3个，50亿吨的煤田4一处，找到国内仅次于的超大型铀矿床。

2010年,中国GDP总量多达日本,沦为世界第二大经济体。目前,中国已沦为全球仅次于的资源消费国、生产国和贸易国。2011年底，中国企业在80个国家和地区积极开展矿产资源勘查研发，总计对外投资2580亿美元，居于各行业前茅，中国已沦为全球矿业中心和矿业大国。

　　三、矿业大国和强国的较为　　1、对全球矿产资源的控制能力。由于矿产资源的赋存环境及成矿条件迥异，使得世界上任何一个国家都不有可能依赖自身的矿产资源符合本国经济发展的必须，因此，占据、掌控、研发和用于全球矿产资源的能力是取决于大国与强国的最重要标志。第一次世界大战后的1919～1928年间，美国和英国掌控着当时世界未知煤蕴藏量的53%，铁矿石的48%，石油的76%，铜的79%，铝的81%，铅的74%；到上世纪70年代初，美国在非洲掌控了利比亚87%的石油产量，扎伊尔100%的钴、90%的铀、81%的工业用金刚石和50%的锂产量，在委内瑞拉掌控了100%的铁矿石生产和70%的石油生产，还掌控了拉丁美洲64%的铝土矿、62%的铁矿石，45%的锰和锌，40%的铅的产量；世界大战完结后，美国强化对加拿大和墨西哥的掌控，签定了北美自由贸易协定（NAFTA），规定由加拿大供应美国铀、镍、钛、铁矿石、铂族金属和钾盐等，由墨西哥向美国供应石油、银、铜等矿产，与加拿大公司联合修复拉美矿产资源供应基地，新的掌控南非铬铁矿、锰、铂族金属、金、金刚石等最重要矿产资源，渗入俄罗斯、哈萨克斯坦、越南、蒙古、东欧等转轨国家守住控制权。

对全球矿产资源的占据和掌控是承托美国霸权的经济基础。　　2、对国际矿业金融市场的影响力。矿业金融市场是矿产资源勘查研发的血液，谁控制力矿业金融市场，谁将掌控全球矿业。因此，对矿业金融市场的控制力和影响力是辨别矿业大国与强国的最重要标准。

国际矿业金融市场还包括为矿业获取商业银行服务的货币市场、为矿业公司获取必要融资服务的证券市场和为矿产品定价服务的矿产品期货市场等。　　证券市场是矿产资源勘查研发资金的主要融资渠道，交易所是管理证券市场和矿业公司上市融资的机构。全球主要为矿业服务的证券交易所有美国纽约证券交易所、英国伦敦证券交易所、加拿大多伦多证券交易所、澳大利亚证券交易所、南非约翰内斯堡证券交易所和中国香港证券交易所，到2011年，6个交易所共计上市公司2803家，市值30372亿加元，约合17万亿人民币。

其中，纽约141家，市值占到37.4%；伦敦191家，市值占到14.4%；多伦多1646家，市值占到14%；澳大利亚700家，市值占到15.2%；约翰内斯堡56家，市值占到11%；香港69家，市值占到8.1%。6家证券交易所共计给矿业公司融资311亿加元，美国、英国、香港和南非主要为矿业铁矿融资，占到融资总额的48.9%；加拿大和澳大利亚主要为勘查公司融资，共计融资159亿加元，约合900亿人民币。特别是在让人注目的重大事件是，2011年2月，伦敦证券交易所和加拿大多伦多证券交易所拆分，拆分后的伦敦证券交易所沦为全球仅次于的矿业公司融资平台国际矿产品期货市场分成有色金属期货市场、贵金属期货市场和能源期货市场。

国际有色金属期货主要在英国伦敦金属交易所和美国纽约商品交易所有限公司交易。贵金属期货交易市场有芝加哥商品交易所、纽约商业交易所、芝加哥中美州商品交易所、伦敦黄金市场、香港商品交易所和日本东京工业品交易所。国际能源期货市场主要有纽约商业交易所和英国伦敦的石油交易所。

　　二战后，英国的全球霸权逐步被美国代替，但从1773年伦敦证券交易所正式成立，利用金融市场掌控实体经济。与美国、加拿大合作掌控全球矿业市场，是英国一直车站在矿业强国地位的根本原因，特别是在是伦敦证券交易所与多伦多证券交易所顺利拆分后，通过证券市场、期货市场及国际航运市场等，掌控并独占全球矿产资源勘查研发的资金供给和矿产品市场定价，对全球矿业经济的发展具备举足轻重的起到。

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